ICC訊 FCC在一份聲明中指出，全球約99%的互聯網流量經由海底光纜傳輸，這些光纜也是支撐人工智能等技術增長的關鍵。新規通過簡化許可流程、為投資者提供更多確定性，加快光纜建設；同時防范來自外國實體的網絡安全與物理威脅。

  FCC主席布Brendan Carr表示：“近年來，我們看到海底光纜基礎設施受到中國等外國對手國家的威脅。因此，我們采取行動，防止外國對手擁有或接觸這些光纜，并抵御其網絡及物理威脅。”

  據路透社報道，FCC此前曾表示考慮禁止華為、中興、中國電信和中國移動等公司接入連接美國的海底光纜。2023年，臺灣當局指控兩艘中國籍船只切斷了通往馬祖島的互聯網通信光纜。自2020年以來，美國監管機構已叫停四條擬連接美國與香港的海底光纜。

  FCC稱，新規“對某些受外國對手控制或影響的許可證申請人實行推定拒絕”，限制其容量租賃協議，并設定安全要求等。簡言之，由外國對手提出的某些海底項目需證明不會對國家安全構成威脅。

  自1954年《行政命令10530》起，FCC即對海底光纜實施監管，目前涵蓋90個FCC許可的光纜系統。截至2022年底，光纜登陸許可證持有者報告的可用容量超過530萬Gbps，2024年規劃容量目標為680萬Gbps。

  FCC表示：“在全球海底光纜競爭日益激烈之際，與美國的連接應繼續處于市場前沿。”

  海底光纜維修體系亟待更新

  除國家安全威脅外，海底光纜基礎設施還面臨其他挑戰。SubOptic協會最新委托報告預測，未來15年全球海底容量行業需投入30億美元升級維修與維護船隊。

  同期，已部署光纜里程預計增長48%，年維修量將上升36%。到2040年，將新增160萬公里（近100萬英里）新光纜系統，幾乎是退役光纜總量的兩倍。

  全球海底光纜建設動態

  在歐洲，Zayo近期收購“Emerald Bridge”海底光纜，該線路以G.652D暗光纖及大容量波分服務連接英國與愛爾蘭都柏林。

  上月，印尼數字基礎設施提供商Solusi Sinergi Digital（Surge）選用諾基亞海底光傳輸方案，建設連接雅加達與新加坡的新光纜系統。Surge表示，該系統將提升區域數據中心互聯，并為印尼4000萬人提供可負擔的寬帶接入。