ICC訊 在奧蘭多舉行的寬帶國家博覽會上，美國各州對啟動寬帶公平接入與部署（Broadband Equity, Access and Deployment，BEAD）計劃建設的熱切期待即將成為現實。美國國家電信和信息管理局周二宣布，已批準18個州和地區的最終提案，其中路易斯安那州正式獲得BEAD計劃資金分配。獲批地區包括路易斯安那、懷俄明、愛荷華、美屬薩摩亞、佐治亞、阿肯色、特拉華、關島、緬因、新罕布什爾、北馬里亞納群島、康涅狄格、南卡羅來納、北達科他、夏威夷、蒙大拿、羅德島和弗吉尼亞。

  這一進展具有重要意義，因為半年前NTIA剛剛修訂了該計劃的指導方針。但仍在等待審批的亞利桑那州和內華達州寬帶主管周三強調，各州處于不同準備階段。內華達州州長科技與創新辦公室主任Brian Mitchell表示：“很難一概而論，每個州的最終方案都不同。雖然審查存在標準化的部分，但各州情況各異。”

  審批進程與挑戰

  NTIA表示計劃在年底前撥付所有BEAD資金，但Mitchell指出各州在獲得資金并與互聯網服務提供商展開合同談判前，還需通過國家標準與技術研究院的審批環節，該機構負責實際撥款管理。“NTIA告知將加快NIST審核流程，我期待這一承諾能兌現。”他表示對內華達州方案即將獲批充滿信心，“我們非常接近獲得通過”。

  亞利桑那州商務廳寬帶主管Nicholas Capozzi指出該州面臨類似情況。他透露在6月6日重組通知發布后，亞利桑那州不得不“重新制定方案”，但認為優化招標流程既加快了審批進程，也吸引了更多ISP參與。具體而言，該州申請數量增長40%，新增供應商數量提升33%。“許多參與首輪招標的供應商顯著優化了方案，”Capozzi補充道，“項目成本保持穩定，但供應商提供了更具競爭力的額外資金以及混合光纖與固定無線、低軌衛星等多樣化解決方案。”

  部署障礙與應對

  隨著各州轉向BEAD部署階段，審批許可仍是重大挑戰。菲利普斯利特律師事務所特別顧問David Bronston指出，這關系到基礎設施協調、工人與社區安全、網絡安全等多個方面。“美國地方土地管理存在固有矛盾，特別是在無線領域，可能需要通知設施250英尺內的居民，甚至舉行公開聽證會，這些都是固有難題。”

  Mitchell指出內華達州86%土地屬聯邦管轄，不僅面臨地方政府審批問題。Capozzi則認為審批本質上屬于“信息共享問題”：“很多時候供應商并不清楚具體需要哪些許可資質。”各州在推進寬帶部署過程中，仍需克服這些結構性障礙才能有效利用聯邦資金，實現寬帶覆蓋目標。