ICC訊  隨著唐納德·特朗普重返白宮，寬帶公平、接入和部署（BEAD）計劃的改革似乎只是時間問題。在對BEAD項目進行預期中的調整之前，首要任務是任命新的國家電信和信息管理局（NTIA）負責人以接替艾倫·戴維森（Alan Davidson）。據會計公司Moss Adams的合伙人查德·杜瓦爾（Chad Duval）透露，有傳言稱新任BEAD主管可能是美國參議院商務委員會的電信政策主任阿里埃勒·羅斯（Arielle Roth）。

  羅斯目前的工作是為委員會主席特德·克魯茲（Ted Cruz）服務，而克魯茲對現有的BEAD計劃并不滿意。律師事務所Akin Gump曾預測羅斯可能會被選為聯邦通信委員會（FCC）的第五席位成員，但目前看來，參議院工作人員奧利維亞·特魯西（Olivia Trusty）更有可能獲得這個職位。

  根據New Street Research的說法，可能需要數周時間特朗普才會任命新的NTIA負責人。“無論誰被任命，我們懷疑這對投資者來說都不會產生實質性影響。”NSR政策分析師布萊爾·萊文（Blair Levin）在上周五的一份報告中提到。

  杜瓦爾表示，“BEAD計劃對光纖的偏好將會減少”已經成為一種明顯的趨勢。他的公司在美國全國范圍內與電信提供商合作處理監管政策問題。

  特朗普已經在上任初期發布了多項行政命令，包括凍結新的聯邦法規直到新管理者就位。由于各州需要NTIA的批準才能發布其BEAD最終提案和撥款贏家名單，因此這些部署計劃可能會暫停。此外，另一項行政命令要求機構暫停從《通脹削減法案》（Inflation Reduction and Infrastructure Act）和《基礎設施投資與就業法案》（Infrastructure Investment and Jobs Act）中發放資金，后者正是BEAD的資金來源。不過，特朗普政府隨后發布了一份備忘錄澄清該命令僅適用于某些能源項目。

  到目前為止，只有路易斯安那州、特拉華州和內華達州宣布了BEAD基金的接收者。對于其他53個州和地區而言，它們的寬帶項目可能會發生重大變化。

  埃隆·馬斯克（Elon Musk），這位與特朗普關系密切且擁有Starlink母公司SpaceX的人，預計將在BEAD政策方面發揮重要影響力。新任FCC主席布蘭登·卡爾（Brendan Carr）也可能會參與其中。萊文預計新的NTIA主管“將遵循指示，而不是基于個人背景和政策偏好制定新方向”。

  律師事務所Akin Gump認為，作為執行機構而非獨立機構的NTIA“可能在通訊問題上扮演更重要的角色”。除了修訂BEAD之外，他們還預計新的NTIA領導層將專注于“撤銷或修改國家頻譜戰略，并推動更多頻譜資源的釋放”。

  為了給替代性的BEAD技術鋪平道路，NTIA可能會開放更多的低地球軌道（LEO）衛星和固定無線接入（FWA）技術用于BEAD項目。降低項目的高成本門檻——即允許各州選擇較便宜的技術代替光纖——是實現這一目標的一種方式。

  是否降低聯邦高成本門檻是“投資者最關心的變量”，因為這將決定資金是否會從地面有線提供商轉向FWA和衛星運營商。甚至有可能NTIA會完全取消這一門檻，告訴各州：“你們有一定數量的資金來覆蓋全州的網絡需求，自行決定如何使用。”

  一些州已經開始自主采取替代技術。緬因州于11月啟動了一項補貼Starlink設備成本的計劃；新墨西哥州請求州級資金支持未來兩年內的衛星寬帶部署；得克薩斯州最近也放寬了對LEO衛星的限制。

  New Street還指出，另一個潛在的BEAD變化可能是終止“購買美國貨”的要求。許多寬帶供應商擔心將制造業務重新遷回美國的成本問題。雖然取消這項規則可能會“略微降低運營商的成本”，但這樣的舉動“似乎與特朗普即將實施的關稅相矛盾”，萊文說。特朗普打算對進入美國的外國制造商品征收大量關稅，而這可能會影響電信供應鏈。

  Fierce表示，他們將密切關注事態的發展。

  原文： https://www.fierce-network.com/broadband/trump-now-office-what-about-bead